全国人大代表黎明华：当好外来务工群体“贴心人”“代言人”

抵达北京后，全国人大代表、深圳市海斯比海洋科技股份有限公司生产部副经理黎明华利用会前点滴时间，打磨自己为小组讨论准备的文稿。“近一年来我多次到工地走访，了解工友们关注的话题，希望能将他们的心声带到全国两会上。”他说。

黎明华老家江西，从普通车间工人做起，一步步成长为企业技术骨干。自身的经历，让他尤其关注外来务工群体。他希望，今后能给予外来务工人员更多有温度的关爱措施，在衣食住行及教育等方面推出更细化的举措，让他们在建设城市的同时更好融入城市。

今年，黎明华打算从技能培训、权益保护等方面为外来务工群体“鼓与呼”。“我愿努力当好外来务工群体的‘贴心人’‘代言人’，以行动履行好代表的神圣职责和使命。”他说。

激励技术工人向高技能人才转变

黎明华来自江西赣州，早年做过木工、服务生、装修工人，后来到深圳务工。2008年起，他从一线工人成长为车间主任，再到生产部副经理。这些经历，让他对外来务工群体有着特殊感情，将其作为重点关注对象。

当选第十四届全国人大代表后，黎明华多了一个习惯——每隔一段时间去工地与工友们话家常，“必须到现场去，听取一线最真实的声音。”今年，他早早就进入两会节奏，春节前一周也在一线走访，面对面倾听工友们的意见建议。

“以前只用想把自己的本职工作做好，现在作为基层代表，要替这个群体去发声，考虑的事情要更宽一些。”黎明华说。今年全国两会期间，基于走访调研所得，他打算就加强技能培训、完善社会保障体系等话题，为外来务工群体建言。

“当前，外来务工人员较多在建筑、装饰等传统行业，技术含量不高，应对行业周期调整能力不强。”黎明华说，希望全社会都更加关心、关注外来务工人员，让他们有更多学习和提升的机会。

为此，他建议，各级政府部门要加强政策引导，加大投入力度，依托社区公益培训网络以及成人教育和职业教育体系，推出更多普惠性培训项目，激励技术工人向高技能人才转变，服务支撑经济高质量发展。在这个过程中，要重视开展新职业新业态领域职业技能培训，满足更多外来务工人员特别是新生代外来务工群体多样化、个性化的培训需求。

黎明华还注意到，全国多地已经推出普惠型商业补充医疗保险。他建议，在一些地方开展试点，将外来务工人员纳入普惠型补充商业险的覆盖范围，持续提升该群体的社会保障水平。

探索“香港—前海”船籍组合港登记制度

参加省市人大调研、驻点大鹏新区代表联络站……过去一年，黎明华积极参加各项履职活动，这让他对如何立足本职发挥代表作用，有了更多思考和心得。

今年初，黎明华在走访企业时了解到，目前上海、天津、厦门等地邮轮母港均已实施144小时过境免签政策，上海同时试行“外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签”政策，但广东省内邮轮港口尚未实施相关便利政策，不利于国内外邮轮公司在粤港澳大湾区沿海港口城市开拓国际邮轮联动业务。

鉴于此，黎明华建议，研究实施经蛇口邮轮母港入境的外籍旅客144小时过境免签及国际邮轮团体乘客15天免签政策。

为船舶行业高质量发展发声，也是黎明华的履职重点。今年，他打算提交关于“加快发展船舶租赁业务深化深港航运服务合作”的建议，呼吁在前海探索“香港—前海”船籍组合港登记制度，共建粤港澳大湾区国际船舶组合登记中心。

“所谓‘香港—前海’船籍组合港登记制度，即选择登记在香港的国际船舶，默认同时登记为‘中国前海’船籍，可享受两地通航、通关便利，享受对方的港口及海事服务。”黎明华表示，通过船舶租赁业务有助撬动深港两地在政策、财税等一系列领域协同联动，也将成为推动《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》落地落实的有力抓手。

记者手记

做有心又有为的代表

“我是农民工，懂农民工。”黎明华这样评价自己。他从车间工人起步，一步步成长为全国劳动模范，是当下万千奋斗者的缩影。

当选全国人大代表后，黎明华觉得肩上的责任更重了：“要尽责尽力，帮助更多人把日子过好。”为此，他勤于调研、用心履职。他说，自己不仅要做有心的代表，更要做有为的代表。

这份朴素和坚守，令人印象深刻。在黎明华身上，我们看到了一位新时代全国人大代表的责任、担当与情怀。

【文字】南方+记者 占文平 

【摄影】南方+记者 杨奇

【海报设计】佘夕彤

【统筹】南方+记者 龚春辉